國際識局：一個多月兩次當日本首相，石破茂的“執政困難模式”才剛開始

中新網11月11日電(張奧林)當地時間11月11日，日本特別國會舉行首相指名選舉，在進行了兩輪投票后，日本現任首相、自民黨總裁石破茂勝出，當選日本第103任首相。

石破茂曾在10月1日被選為日本第102任首相，為何在短短一個多月以后，再次當選首相？對他來說，失去國會多數席位的“執政困難模式”，或許才剛剛開始。

短短一個多月

連續兩次被選為首相

日本自民黨總裁任期為3年一屆，9月恰逢換屆。石破茂在9月27日的自民黨總裁選舉中勝出，成為新任總裁。由于自民黨是眾議院多數黨，石破茂10月1日接替岸田文雄，成為日本第102任首相。

上任后，石破茂光速解散眾議院，并在10月27日舉行了新的眾議院選舉。根據日本憲法，眾議院選舉后30天內，必須召開特別國會。

盡管自民黨在眾議院選舉中沒能獲得多數黨地位，但在首相指名選舉中，石破茂還是獲得了相對多的票數，力壓競爭對手——立民黨黨首野田佳彥，在一個多月內，連續第二次當選日本首相。

對此，有日媒分析，從眾議院選舉結果來看，日本民眾顯然不想再忍受由“黑金丑聞”引發的自民黨腐敗問題，因此，立民黨才會從98個席位一躍成為坐擁148席的國會第二大黨。但石破茂之所以還能獲勝，原因還是在于在野各黨難以團結。

日本《產經新聞》撰文指出，首相指名選舉前，野田佳彥曾請求國民民主黨黨首玉木雄一郎給自己投票，但遭到后者拒絕。

文章分析稱，兩黨雖然都脫胎于老的民主黨，但在憲法、外交安保和能源政策等問題上分分合合，積怨太深。盡管立民黨的干部強調與國民民主黨是“一直一起工作”的親密關系，但國民民主黨的相關人士斷然表示：“絕對不會忘記過去的事情”。

“跛腳鴨”首相

開啟“執政困難模式”？

“石破茂解散眾議院的決定實際上是一場賭博，結果卻適得其反”，法新社曾如此評價。

的確，石破茂這場豪賭，為的是將自民黨籍的國會議員重新洗牌，并試圖在最短時間內撇清自己與“黑金丑聞”的責任。但大選的結果還是讓他心有余悸，差點就輸掉這場關乎政治命運的賭局。

盡管首相地位得以勉強保住，但眾議院選舉的結果——自民黨和公明黨的執政聯盟未能獲過半數席位，給石破茂的執政之路蒙上厚重陰影。

這意味著今后一段時期內，石破茂的新內閣在推行內外政策時，都會遭到在野黨的強力阻擊，不僅包括預算案、經濟刺激計劃等內政事務，在外交方面，由于政權的不穩定性，日本政府做出的承諾和表態可信度以及連續性，都會遭受質疑。

至于石破茂能在首相位置上坐多久，日本會不會再次陷入“走馬燈換相”的惡性循環，還是取決于自民黨內部的局勢演變。

由于石破茂在自民黨內本就屬于特立獨行的人物，其政策立場在多個方面都與黨內主流不一致，例如他明確反對擴大核能使用，并批評自民黨不允許已婚夫婦選擇不同姓氏的政策等，也使得他常年在自民黨被邊緣化。

有分析稱，正因為自民黨2023年底被曝出的“黑金丑聞”持續發酵，且石破茂與這一丑聞沒有瓜葛，才使得他能在這個特殊時刻走到舞臺中央。

但如果其新政府的內外政策推行不力，黨內大佬很有可能達成共識，推舉新人來掌舵。在這種情況下，他要想順利撐到2025年7月的參議院選舉，難度不小。

當石破茂遇上特朗普

“日美同盟”會崩盤嗎？

“他不是那種會美化或修飾言辭的人，而是一個可以坦誠相待的人。”11月7日，在特朗普贏得2024年美國總統選舉后，石破茂和他進行了5分鐘電話會談，并如此評價特朗普。

不過有觀點認為，5分鐘的電話離“坦誠相待”還差得很遠，如果二人真能做到坦誠，可能會對“日美同盟”帶來顛覆性影響。

日本富士新聞網報道稱，石破茂在自民黨總裁選舉時，主張修改《日美安保條約》和《日美地位協定》。

具體而言，石破茂認為《日美安保條約》中日美兩國的義務“不對稱”，并稱“修改這一條約的時機已經成熟”。

不僅如此，石破茂還主張“允許日本自衛隊駐扎關島，擴大對在日美軍基地的共同管理范圍”，甚至要在美國設立自衛隊的常設訓練基地。

對于戰后一直以“日美同盟”為基軸的日本外交路線而言，此番言論被認為具有爆炸性。

《日本時報》指出，石破茂的這些想法非常敏感，因為此舉可能會取消美國軍人及其家屬在現行安排下享有的特權，同時也使他們面臨日本國內法的管轄。

報道還指出，日本官員也對這一提議感到不安。一些人擔心，如果推進得“太過”，可能會導致東京與華盛頓的關系走向破裂。

無獨有偶，即將第二次入主白宮的特朗普也曾多次表示，數十年來，《美日安保條約》對美國“并不公平”，因為條約要求美國承諾協防日本，卻沒有對日本有類似的約束。

值得一提的是，在首個任期時，特朗普還多次找時任日本首相安倍晉三交“保護費”。路透社此前指出，在2024年美國總統大選接近尾聲時，日本方面加強了與特朗普近側人士的接觸，因為東京方面擔心，特朗普會再次要求日本為駐日美軍支付“保護費”，而價格比此前更高。

東京國際大學國際戰略研究所副教授山口亮在接受《南華早報》采訪時表示，“我認為東京方面非常擔憂，因為不知道特朗普的第二屆政府會是什么樣子。”

山口亮認為，日美關系正面臨很大的不確定性。特朗普政府可能會在防務責任和聯盟角色方面對日本施加更大壓力，并補充說：“日本正在為可能發生的事情做準備。”(完)